出台中小学教育惩戒实施细则、打造“出汗的体育课”……基础教育地方动态更新！

　　6月3日，广东省教育厅发布《广东省中小学地方课程教材管理实施细则》（以下简称《细则》），进一步加强广东中小学地方课程教材建设，完善和规范中小学地方课程教材审核和使用的管理。《细则》所称中小学地方课程教材（以下简称“地方教材”）是指纳入省规划的地方教材（包括教材配套的音视频资源、图册和活动手册等）。

　　地方教材依据广东省中小学地方课程规划开发与实施指南、各相关地方课程指导纲要编写修订，立足区域人才培养需要，充分利用好地方特有经济社会资源，加强教育与当地社会经济发展的联系。鼓励和支持有条件的单位、团体和个人按照有关规定编写适应广东中小学教育教学需要、高质量、有特色的教材。

　　新编写地方教材的审核包括初审、复审环节。经初审通过的地方教材，需进行试教试用，原则上应覆盖不同教育发展水平的地区和学校，试教时间不超过一个学期。教材审核结论分通过、重新送审和不予通过三种，未通过省审定的地方课程教材，各级教育行政部门和学校一律不得组织征订，不得提供给中小学使用，不得以地方教材、校本课程教材等替代国家课程教材。

　　《贵州省学前教育条例》于5月29日经贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过。6月5日召开的《贵州省学前教育条例》政策解读新闻发布会确定《条例》将于2025年9月1日起施行。《条例》采用“小快灵”的体例，共34条，重点对幼儿园资源布局、学前教育实施、教师队伍建设、投入保障和监督管理等方面作出规定。其中，《条例》明确坚持普及普惠。《条例》规定，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。明确优化资源配置，建立同人口变化相适应的资源供给机制。落实小区配套建园要求。《条例》明确坚持党的领导，明确坚持政府主导，鼓励、引导和规范社会力量参与，明确坚持儿童为本，给予学前儿童特殊、优先保护，明确坚持教师发展，保障教职工的工资福利，明确坚持经费保障，逐步提高学前教育支持水平等。

　　日前，北京市委教工委市教委发布《关于减轻中小学幼儿园教师非教育教学负担营造教育教学良好环境的若干措施》。市、区教育部门将严格控制督查检查评比考核事项的总量和频次，优化整合教师评价，精简评价流程。严禁将社会事务进校园工作完成情况与学校考核、干部教师评优评先以及绩效考核相挂钩。各区教育部门将联合多部门集中审核拟进入校园的社会事务。各部门原则上不得从中小学幼儿园借调教师。寒暑假、法定节假日及平时原则上不安排教师值班。各区各校应坚决杜绝要求教师下载使用与教育教学无关的应用程序，整合功能相近的网络工作群组；严禁一切与教育教学无关的打卡接龙、点赞投票等行为。依法保障教师履行教育职责，支持教师正当有效实施教育惩戒权，让教师“敢管”“能管”“愿管”。同时，各区各校将建立教师履职纠纷处理机制，依法妥善处理教师正常履职产生的纠纷。各部门将加强工作合力，对侮辱诽谤、恶意炒作、抹黑教师的言行，依法依规维护教师合法权益。持续健全中小学教师工资长效联动机制，严格落实好工资、社会保险等各项政策。

　　6月12日，上海市教卫工作党委、上海市教委印发《深化新时代中小学体育工作高质量发展的若干措施》，聚焦当前中小学体育工作重点难点，从课程、赛事、场地、师资、保障等九个方面建立深化中小学体育工作高质量发展长效机制。《若干措施》指出，学校要全面落实学生每天综合体育活动2小时并基本在校内完成，吸引学生走出教半岛·BOB手机版室、走向操场、走入阳光，帮助学生在基础教育阶段至少掌握2项运动技能。《若干措施》要求，新建学校要提高体育场地建设标准，已建成学校灵活运用“上天入地”“立体扩容”等办法，打造“微操场”“微球场”。建立学校与附近公共体育场馆等共享机制，建设“15分钟运动圈”。要配足配强体育教师，倡导“人人都是体育工作者”，发挥体育系统退役运动员、社会专业力量作用。运用“AI教练”等智能化手段，提高专兼职体育教师综合能力。上海将指导学校制定“一校一案”，要将学生体质健康状况纳入学校绩效考核，从而有效控制青少年近视率和肥胖率。此外，上海将推进学校AED设备、运动意外伤害专项保险“全覆盖”。

　　6月12日，四川省教育厅发布公告，就《四川省中小学教师师德评价考核办法（征求意见稿）》《四川省高等学校教师师德评价考核办法（征求意见稿）》《四川省高等学校教师师德失范行为处理实施细则（征求意见稿）》3个文件公开征求意见。中小学教师师德评价的对象涵盖普通中小学、中等职业学校（含技工学校）、特殊教育机构、青少年校外活动场所以及地方教研室、电化教育等机构的教师，包括民办学校教师。文件针对中小学教师和高等学校教师，从政治素养、职业道德、教书育人、言行作风四个方面各提出十条考核内容。教师存在《四川省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》所列应予处理的教师违反职业道德行为之一的，考核直接认定为“不合格”。

　　6月13日，山西省教育厅发布《基础教育规范管理提升年行动工作方案》，在全省开展基础教育规范管理提升年行动（以下简称提升年行动），重点是在整治基础教育安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等方面持续用力，建立常态化治理机制，在严肃查处违规问题的基础上，及时修订完善相关制度，细化具体要求。提升年行动将在以下方面重点发力：持续治理中小学校“暗箱操作”“掐尖招生”、违规跨区域招生和校外培训机构违规参与招生等影响教育公平、社会反映强烈的问题；坚决纠治中小学校节假日上课补课、提前开学、延迟放假和日常作息安排不合理、学习时间过长、作业总量过多难度过大等造成学生学业负担过重的问题；针对部分幼儿园存在的“小学化”问题，组织全省幼儿园（含小学附设幼儿班）从环境创设、管理模式、教学组织、教学内容、家园共育等方面开展排查治理，切实立行立改等。

　　日前，《重庆市促进学生体质强健十条措施》正式印发，明确中小学须确保学生每天体育活动时间不少于2小时，通过打造“出汗的体育课”，引导学生“动起来、跑起来、跳起来”，从“小切口”撬动学校体育教育教学转型“大场景”，为学生增强体质、健康全面发展创造条件。针对“小眼镜”“小胖墩”等青少年体质健康突出问题，措施明确，中小学每节体育课群体运动密度不低于75%，个体密度不低于50%。同时，可灵活推行小班化、走班制、大单元、长短课等教学模式。推进中考体育改革，实行“必考+选考”模式，全面评价学生体质健康、运动技能、健康素养，将学生体质健康水平纳入体育教师教学业绩考核主要指标。推行“体育家庭作业”制度，鼓励引导学生及家长“大手拉小手”形成共同的体育爱好，开展家庭亲子体育锻炼。探索青少年足球人才培养模式，支持有条件的区县拿出优质初高中资源，先行试点建设足球特色班。

　　6月17日，甘肃省教育厅等22部门联合印发《甘肃省推进科学实验室开放实施方案》（以下简称《方案》），提出3至5年内将遴选100个省级示范中小学科学实验室，免费向中小学生开放，形成面向中小学生开展科学实践教学的重要资源。《方案》提出，要建立“双减”和青少年科学教育协同发展的长效工作机制，形成凝聚科普资源合力、实现跨界协同发力、优势互补的科学教育大格局。整合省属学会、高校、科研院所、科技企业等优质专家资源，通过开展中小学科学实验室免费开放活动，推动学校主阵地与社会大课堂有机衔接。《方案》明确，科研院所、高校或高科技企事业单位推行“固定开放+预约开放”相结合的开放模式，向中小学生开放实验室、实训室、科技馆、校史馆、博物馆等相关科普场地或者设施，协同组织开展科学夏（冬）令营等活动，为科学实践活动提供有力保障。倡导联合共建创新实验室、科普站，鼓励科研院所、高校或高科技企事业单位建立科学教育研究中心，探索高校、中小学双导师制，开展科学教育实验理论与实践研究。

　　为进一步健全新时代师德师风建设长效机制，四川省教育厅牵头拟制了《四川省中小学教育惩戒规则实施细则（试行）（征求意见稿）》（以下简称《细则》），6月18日起面向社会公众征求意见。《细则》旨在为教育惩戒提供明确的法律依据和操作指南，确保其合法、合理、有效实施。《细则》分五章，共三十条，主要内容包括总则、教育惩戒的实施、教育惩戒的保障与救济等。总则明确立法目的、适用范围、实施原则及各主体责任。强调教育惩戒应遵循教育规律和法治原则，注重育人效果，并与学生过错程度相适应。关于教育惩戒的实施，一是分类实施，根据学生违规违纪情节轻重，分为轻微（如点名批评、课后教导等）、较重（如校内公益服务、限制校外活动等）和严重（如停课、心理干预等）三类惩戒措施，并明确适用情形；二是程序规范，要求学校在实施严重惩戒前听取学生申辩，必要时组织听证，在实施较重或严重惩戒后及时书面告知家长；三是禁止特定行为，严禁体罚、变相体罚、侮辱人格等不当行为，保障学生合法权益。

　　为深入贯彻《教育强国建设规划纲要（2024-2035年》和三年行动计划，落实国家教育数字化战略行动，福建省教育厅日前发布推进“人工智能+教育”十条措施，推动人工智能与教育的深度融合，加快构建福建特色的“人工智能+教育”新生态。十条措施包括：推进人工智能全学段教育；丰富人工智能教学资源；深化人工智能助教助学；加强人工智能人才培养；推动人工智能科技创新；建强人工智能教师队伍；开展人工智能教育试点；探索人工智能教育国际交流；夯实人工智能教育基础环境；筑牢人工智能教育安全防线。

　　近日，内蒙古自治区民委、教育厅、团委联合印发通知，安排部署2025年自治区实施各族青少年交流计划重点工作。工作将从四个方面陆续展开：加强思想引领，将铸牢中华民族共同体意识工作主线贯穿青少年半岛·BOB手机版交流计划全过程各方面，全力培育和践行社会主义核心价值观；强化协调联动，通过全域各族青少年文化交流活动、京蒙协作、各族新兴青年群体联系交流活动、“手拉手”实践活动等，探索创新省际青少年协作交流模式，加强内蒙古与中东部、沿海沿边省区交流合作，拓展青少年交流计划参与范围；创新举措，加强各族青少年交流品牌建设和科技创新，拓展各族青少年交流路径；进一步提升服务，围绕青少年健康成长、青年就业创业、新兴领域青年群体成长发展等方面开展丰富多彩的活动，让各族青少年在共学共进中铸牢中华民族共同体意识，为实现中华民族伟大复兴注入青春力量。

　　6月23日，甘肃省教育厅等七部门联合印发通知，贯彻落实尊师惠师措施工作。通知从加强医疗健康服务保障、支持提升文化素养、加强生活关怀保障、加强住房保障服务等方面提出明确规定，要求通过推动实施一系列尊师惠师举措，全方位提升教师的地位待遇与福祉，吸引更多优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教，激励广大教师以“教育家精神”为引领，爱国奋进、笃学精业，以更加奋发有为的精神状态投身教育强国、教育强省建设实践。

　　6月24日，广东省教育厅印发《广东省校外线上培训机构监督管理办法》（下称《办法》），进一步规范校外线上培训机构的监督管理，提升广东校外线上培训机构规范办学水平。《办法》自2025年9月1日起施行，有效期5年。《办法》明确，校外线上培训机构应当建立培训材料编写研发、审核、选用使用及人员资质审查等内部管理制度，明确责任部门、责任人、工作职责、标准、流程以及责任追究办法。在培训时间方面，校外线上培训机构应当落实义务教育“双减”文件规定，注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21时。在培训收费、资金监管方面，校外线上培训机构应当执行国家关于财务与资产管理的规定，学科类校外线上培训依法实行政府指导价管理。在从业人员方面，校外线上培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学、幼儿园在职教师。

　　6月24日，山西省教育厅发布通知，“山西省中小学心理健康志愿服务平台”正式启用，旨在发挥高校心理健康志愿服务团作用，提升中小学心理健康教育水平。通知明确，平台实行“高校——中小学校”直联，确保志愿服务预约一码直达。省教育厅在官网公开发布平台二维码，省内中小学校扫码后在线填写所需志愿服务的时间、地点、类型等信息，下载打印邀请函盖章上传后即可完成预约。心理健康志愿服务团各片区牵头高校将按预约顺序，结合实际确定服务人员和时间，优先保障偏远地区及未配备专职心理健康教育教师的中小学校，片区内其他高校也将协同配合。通知提出，高校需确保志愿者在相关系统注册，并为其购买人身意外伤害保险；志愿者服务不得收费营利，高校按规定报销其食宿及交通费用，接受服务的中小学要提供场地、设备等支持；志愿服务结束后，高校需在10个工作日内记录信息，并可出具证明，志愿者工作量将作为评优评先等的重要参考。

　　6月25日，广东省教育厅发布《广东省幼儿园课程建设指导纲要（试行）》（以下简称《指导纲要》），科学指导广东省幼儿园课程建设，全面提升幼儿教师课程建设能力，不断改进和优化幼儿园教育过程，提高幼儿园保教质量，并对贯彻落实《指导纲要》有关工作提出要求。一是明确职责分工，分层落实要求。教育行政部门需强化统筹规划与组织保障，分阶段推进实施；教科研机构要加强学前教育教学研究，探索创新教研模式，为不同园所课程建设发展阶段，提供分层次指导；幼儿园则以园长为第一责任人，科学构建园本课程，创设支持性环境，坚持以游戏为基本活动，推动师幼共成长。二是强化保障措施，确保落地有效。要加强组织领导与培训指导、落实常态化教科研工作机制、积极推进幼儿园保教质量评价、加强课程资源建设等。《指导纲要》共七章，包含幼儿园课程和课程建设、课程理念、课程目标、课程资源与内容、课程实施、课程评价、课程管理七大模块，并附5个操作性附录。

　　6月26日，北京市教委印发《北京市中小学人工智能教育地方课程纲要（试行）（2025年版）》，推动全市中小学人工智能教育高质量实施。《纲要》提出，课程定位分为面向人人的普及性课程、面向整体的常态化课程以及面向实践的开放性课程三大类，明确了坚持正确的育人导向、突出学用结合的实践取向、遵循学生发展的认知规律、注重与课程体系的深度融合、课程设计立足于基础教育课程改革的课程理念。《纲要》还对课程目标、小学初中高中分学段课程内容作了明确规定，并对不同学段课程内容进行了具体的教学提示与课程实施建议，同时还将各年级主题项目示例以附录形式呈现。