地方和学校的经验与做法114丨内蒙古鄂尔多斯市康巴什区教育体育局：以数字化开辟基础教育发展新赛道

　　为贯彻党的二十大精神，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，2023年5月，教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，要求各地各校明确责任分工，建立健全推进机制，不断将基础教育课程教学改革引向深入。我们一起来看地方和学校的阶段性经验与做法——

　　党的二十大报告强调要“推进教育数字化”。2023年教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，提出要深入推进教育数字化，促进信息技术与教育教学深度融合。内蒙古鄂尔多斯市康巴什区基于区域实际，启动“区校一体化教育数字化转型示范项目”，引领区域教育数字化转型。按照“区域横向统筹部署，学校纵向深度应用”的总体规划，推动构建区校一体化数智赋能体系，支持各学校深入应用大数据和人工智能等技术，构建教育教学新生态，赋能半岛体育科技有限公司数字时代人才培养，推动实现数智赋能下全域优质均衡发展、全民共享有质量的教育的目标。

　　近年来，康巴什区围绕教育优质均衡和高质量发展目标，全面推进数字校园建设， 借助人工智能等新型技术全面推动区域教育数字化转型。全区探索“美好教育”高质量发展的数智赋能路径，构建区校一体的“互联网+教育”大平台，打造网络化、数字化、智能化的新型教学空间，形成了区校一体智慧教育发展新格局。在智慧教育的全面助推下，康巴什区获评内蒙古自治区首批全国义务教育优质均衡发展县（区）。

　　康巴什区大力打造“新基建”下的数字教育环境。2019年完成万兆教育专网改造，实现“万兆到校、千兆桌面”的教育城域网和校园无线网络全覆盖。全区统筹建设高质量教育专网，不断加强物理和数字空间的联动、智能设备的配置，不断丰富平板电脑、智慧纸笔等各类数字终端，创设智慧教室、智慧图书馆、智慧体育场、数字化创新实验室、VR教室、创客教室等新型学习空间，完成专用教室物联化、智能化、感知化、泛在化的智能升级改造和沉浸式体验空间建设，构建“互联网+结对共建共同体”拓展跨区域同步学习空间，创建了支撑智慧教育的教学环境。在“网络化”“数字化”“智能化”学习空间的支持下，2024年起创建了精准教学、AI课堂循证分析、网络同屏互动、智慧作业、智慧体育、创客空间等新型应用场景，创造了更加智能、开放的学习环境，学生不再受限于教室的一方天地，而是“漫步云端”，丰富学习体验，拓宽学习空间、机会。

　　康巴什区持续加大力度推动教师数字素养与技能提升，实施中小学幼儿园教师信息技术应用能力提升工程2.0，开设教师信息素养培训课程，连续五届举行教师信息技术应用能力提升工程培训和评比活动，培养了一批区级、市级“智慧教学名师”。同时，推动基础教育学校与高校专业团队合作，开展信息技术与学科教学深度融合探索实践。2024年，康巴什区教师信息技术应用能力提升工程2.0考核工作顺利有序开展，2303名参训教师通过率达到98%。

　　一是为学生学习提供更全面的内容。借助智慧教学设备、平台、资源，全区各学校纷纷深化教学改革，探索了移动终端、智慧纸笔等多形态智慧课堂教学模式。例如：数理化学科可以基于知识图谱、智能推荐等技术，为学生精准规划学习路径；语文和英语学科依托语音合成、语音评测技术，实现即点即读、跟读及对话练习等，提升教学互动性，营造标准语言学习环境；体育学科通过可穿戴智能终端采集学生体质健康信息，通过AI视觉摄像头智能识别学生运动水平，为学生建立体质健康成长档案，开具科学运动“处方”，助力学生健康成长。

　　二是为教学实践提供更丰富的载体。以教、学、评为核心，以大数据为驱动，借助信息技术和人工智能技术，打通备课、课堂、作业、教研、自主学习等教与学全链条，形成线上和线下双向融合的教与学模式，构建智慧、共享、开放、智能、互动的教学生态。例如：课前教师可通过智慧教学设备分析学生的课后作业和课堂学习行为数据，获得学情分析报告，精准了解学生学习效果；课后基于知识图谱和个性化推荐技术，根据学情推荐个性化作业。

　　在实践应用中，康巴什区第一中学、第一小学、第三中学、第五小学等学校，探索形成了智写交互数据驱动的精准教学课堂、学评融合小学智慧课堂、人机协同AI双师英语课堂数字化教学，以及“基于高阶思维发展的211智慧课堂教学模式”“大单元游戏化互动情境教学模型”“双师六环节教学模式”等典型案例成果。

　　推进城乡一体化发展是义务教育优质均衡发展的必由之路。针对地域分布分散、乡村学校在发展过程中易陷入“孤岛”的困境，康巴什区利用网际交互教室，积极构建“互联网+结对共建共同体”的跨区域同步学习空间，使“三个课堂”发展为“云端学校”，实现区内外优质教育教学资源与教育服务常态化输送共享。

　　2019年起，康巴什区第三小学通过和杭锦旗吉日嘎郎图小学开展城乡结对，通过“数字支教”，让农村牧区学校的师生同步获得高质量的教学资源。“互联网+结对共建共同体”推动城乡义务教育优质均衡发展，成为城乡结对发展的典范。

　　康巴什区依托数字底座打通“数据孤岛”，实现区、校两级数据协同治理，确保数据有效共享，形成了完整、全面、动态的教育数据质量监控体系，不断提升管理精细化、服务精准化、决策科学化水平。

　　全区各学校以数据治理为核心、以数智技术为驱动，不仅记录采集、分析应用学生学的数据，还改进教师的教、管、评等。通过对课堂中教师和学生的行为建模分析，形成基于数据采集、分析、应用的闭环，实现教学精准化、学情数据化、学习个性化，为课堂教学模式的改进和教学结果的优化提供支持。例如，康巴什区第五小学教育集团结合自身办学文化特色，以“问道文化”为宗旨，提出了数智生态——“问道数智”系统构建思路。该数智系统按照“大部制·小学校”的组织架构进行构建，形成917个观测点、61项业务、38个核心应用场景。在每项核心应用业务中，流程式、伴随式数据收集贯穿始终，实现业务可溯源的数据闭环链路，确保核心业务的常态管理、有效跟踪与及时修正。该系统以学生、教师、班级、年级、学科组、备课组等多维多视角进行数据画像的构建，实现师生人人有画像，形成个性辅导、健康成长的数智治理生态。

　　着力构建数字思维培养课程，深入实施信息科技新课程教学，通过课堂教学改革、教学案例编写、应用实践等方式，进一步增强学生的数字化适应力、胜任力、创造力。经过近一年的新课标学习研讨、教学设计开发和课堂教学实践，康什巴区的相关研究成果得到教育部课程教材研究所高度认可，并成功承办了两届全国“义务教育信息科技课程标准实验研究项目”交流展示活动，出版两册《新课标信息科技教学案例集》。

　　在开足开齐开好国家课程的基础上，康什巴区拓宽课程渠道，优化课程设置，整合教育资源，形成“校本、探索、进步、融合”的活动课模式，开发多种多样的信息技术环境下的校本课程，创设创客课程、机器人课程、人工智能课程、信息学编程课程等丰富多彩的活动课程。2024年，康什巴区1所学校在国家级科创比赛中获奖，学生获得国家级科创赛事荣誉26人次、内蒙古自治区级荣誉51人次、鄂尔多斯市级荣誉236人次。康巴什区实验小学入选教育部中小学人工智能教育基地。

　　不断扩大优质数字教育资源的覆盖面，数字教育资源供给不断丰富，持续用足、用好各级各类优质教学资源，达成优质资源“助研、助备、助教、助学”的常态化应用。康巴什区应用国家中小学智慧教育平台资源超1万人次，人均资源库使用量171.8MB，在平台资源应用教学实践中催生出“双师课堂”、“协同教研”、科普教育等课后服务、优质资源通过师生群向自主学习推送等应用案例。教师应用国家中小学智慧教育平台上的海量教育资源进行备授课与答疑辅导，依据本地学情，对资源进行二次加工和平台学科工具应用，实现优质资源的高效整合与共享。

　　在推进区域数字资源建设中，康巴什区通过打造一体化教学资源库，既让区、校两级纵向统筹推进，实现各学段的数字教学资源系统化体系化建设；又横向联合不同系统、不同部门协同推进，融合各类特色主题资源，构建具有区域特色的数字资源体系。

　　当前，康巴什区把数字技术深入运用到各级各类教育的教育教学和管理服务的各环节，运用到“学校、家庭、社会”三结合的教育网络中，形成课堂教学、社会实践、校园文化、网络教育多维一体的人才培养模式。大力引入智慧课堂、智慧作业等人工智能技术赋能教育教学，实现数字技术支撑下的精准教学和个性化学习，有效推动课堂教学的整体优化与改革。以教育数据大力强化教育科学决策，实现区、校两级数据协同治理，推动教育治理高效精准和学生综合素质全面评价。

　　下一步，康巴什区将聚焦教育数字化转型时代的未来学习环境建设、课堂变革、教育综合评价和创新人才培养等维度。立足“区域教育治理现代化的区域示范区”“创新人才培养的区域示范区”“智能教育发展的区域示范区”创建目标，实现“新基建、新素养、新模式、新发展、新治理、新人才、新资源、新生态”数字教育“八新”变革，积极回应教育数字化转型的时代命题。